РАБОЧИЕ ВСТРЕЧИ SUMMIT2006

Постепенно складывается определенная традиция, что в рамках подготовительных мероприятий к саммитам G-6,7, а теперь и G-8, официальные структуры проводят консультации с неправительственными организациями этих стран. Декларируемой целью таких консультаций является выявление мнения гражданского общества по приоритетным проблемам, заявляемым председательствующей страной.
В период председательства России в 2006 г. таковыми являются энергетическая безопасность, образование и здравоохранение. Среди других важных для международного сообщества тем обозначены также борьба с международным терроризмом, нераспространение оружия массового уничтожения, международная торговля, финансирование для развития и др.
Именно поэтому по инициативе более чем 40 российских общественных организаций и возник проект «Гражданская восьмерка-2006».
Сохранить все, что было достигнуто в прежние годы во взаимодействии общественных организаций с G-6, G-7, а затем и с G-8, а также попытаться вывести это взаимодействие на новый уровень - такую задачу поставили перед собой российские НПО и их коллеги из других стран, объявившие о запуске проекта «Гражданская восьмерка-2006». Основные принципы запущенного процесса - преемственность, последовательность, прозрачность и открытость, поэтому и было организовано широкое общественное обсуждение вопросов официальной повестки саммита «Большой восьмерки».

Исходя из своих полномочий председателя предстоящего Саммита G-8, Президент России выразил готовность обеспечить все необходимые условия для взаимодействия и диалога международной и российской общественности с «Большой восьмеркой».

В рамках «Гражданской восьмерки-2006» осуществляется:

подготовка рекомендаций, отражающих различные позиции гражданских организаций по вопросам официальной повестки дня саммита «восьмерки» в Санкт-Петербурге;

организация публичных, в том числе международных мероприятий, как общего, так и тематического характера с участием независимых экспертов, которые способствовали бы более точному определению приоритетов, позиций и подходов институтов гражданского общества, национальных и международных НПО к заявленным председательствующей страной вопросам повестки дня саммита «Большой восьмерки» 2006 г.;

проведение гражданской экспертизы официальных документов «Большой восьмерки», вызывающих повышенный общественный интерес;

аккумуляция идей и рекомендаций, которые неправительственные организации готовы предложить в виде определенных «наказов» лидерам "Группы восьми" - для формирования повесток последующих саммитов.

Итоговые документы публичных мероприятий, проводимых в рамках «Гражданской восьмерки-2006» передаются официальным представителям «Группы восьми».
Актуальной проблемой является формирование механизмов общественного мониторинга выполнения решений лидеров «восьмерки», вызывающих повышенный общественный интерес или затрагивающих права значительного числа жителей планеты.

Консультативный Совет

Задача наполнения консультационного процесса "Гражданская восьмерка-2006" качественным содержанием на основе предыдущего опыта, но с учетом специфики России, явилась основой для формирования ее Консультативного совета, куда вошли 49 авторитетных представителей международных, российских и национальных неправительственных организаций из разных стран.
Техническое обеспечение процесса консультаций, информационная работа, организация и проведение форумов осуществляется Национальной Рабочей группой проекта «Гражданская восьмерка-2006» (Координатор - Элла Памфилова).

Информационное сопровождение

Основным источником информации для всех участников проекта-процесса «Гражданская восьмерка-2006», является сайт «Гражданская восьмерка-2006». Языки сайта - русский и английский. Адрес сайта: http://www.civilg8.ru/.

Процесс консультаций с неправительственными организациями в период председательства России в «Большой восьмерке» условно разделился на три этапа.

Начальный - (декабрь-2005, январь-март 2006)

Основная задача - формирование круга участников процесса из представителей НПО и независимых экспертов, выявление различных позиций и точек зрения неправительственных организаций по заявленным приоритетам предстоящего саммита.
В ходе этого этапа в рамках «Гражданской восьмерки-2006» была проведена серия конференций, семинаров, круглых столов с участием представителей гражданского общества и ведущих неправительственных организаций. В рамках проекта «Гражданская восьмерка-2006» 16 февраля 2006 г. в Москве проведен Круглый стол экспертов НПО по вопросам энергетической безопасности, образования и здравоохранения с участием представителей зарубежных неправительственных объединений и экспертов из стран «восьмерки».

Материалы круглого стола легли в основу разработки рекомендаций лидерам «восьмерки» на Международном Форуме неправительственных организаций «Вклад институтов гражданского общества в повестку дня саммита G-8» (9-10 марта, Москва; 320 участников, из них - около 100 - зарубежных, более 100 - российских региональных, остальные - российские федеральные НПО). В процессе его работы состоялась беспрецедентная для истории взаимодействия с «восьмеркой» встреча участников Форума с шерпами всех стран-членов G8, включая представителя Еврокомиссии.

Основной - (апрель-июль 2006)

В преддверие саммита вовлеченные в процесс консультаций общественные организации проводят вторую серию конференций, семинаров и круглых столов, которые, как и на предыдущем этапе, увязываются с мероприятиями в рамках официального переговорного процесса «Группы восьми».
18 мая с.г. в Москве в рамках проекта «Гражданская восьмерка-2006» состоялась вторая встреча экспертов и представителей международных неправительственных организаций с шерпами всех стран «Большой восьмерки». На встрече были представлены гражданские организации России, Канады, Великобритании, Германии, США, Франции, Африки и Латинской Америки. Участники встречи в Москве представили и передали шерпам рекомендации, которые были выработаны в ходе Форума НПО в марте с.г., акцентировав внимание на необходимости выполнения правительствами ранее декларированных в формате «восьмерки» обязательств. Абсолютно все присутствовавшие на встрече приняли участие в дискуссии, которая продолжалась более двух часов в форме предметного диалога.
19 мая участники мероприятия с шерпами посетили Казань (столица одной из республик России - Татарстана), где провели ряд встреч в рамках презентации проекта «Гражданская восьмерка-2006» для региональных НПО. Состоялась дискуссия и обмен мнениями по вопросам гражданского общества с татарстанскими коллегами.

3-4 июля, Москва - Международный Форум неправительственных организаций «Гражданская восьмерка-2006» - ключевое мероприятие проекта. Цели Форума - обсуждение проблем, волнующих международную общественность в связи с предстоящим саммитом «восьмерки» в Санкт-Петербурге; уточнение позиций, предложенных неправительственными организациями на конференции 9-10 марта с.г.; подготовка предложений в виде «наказов», которые могли бы быть учтены при формировании последующих повесток дня.
Итоговые документы, которые будут приняты по завершении Форума, предполагается передать лидерам стран «восьмерки» и распространить среди широкого круга неправительственных и других заинтересованных организаций.
В Форуме предполагают принять участие свыше 500 представителей НПО. Помимо стран «восьмерки», в нем примут участие общественные организации из многих стран Европы, Азии, Африки и Латинской Америки.

Завершающий - (август-ноябрь 2006)

Основные задачи «Гражданской восьмерки-2006» на это время - формирование механизмов общественного мониторинга реализации решений саммитов, подведение итогов консультационного процесса; выработка рекомендаций для представителей страны-председателя саммита-2007.

Исходя из заявленного принципа преемственности, 26-27 октября предполагается провести круглый стол неправительственных организаций по проблемам развития Африки (один из приоритетов, заявленных Великобританией во время председательства в предыдущем году).

Итог этому этапу и всему процессу консультаций с НПО в период российского председательства должна подвести завершающая Конференция неправительственных организаций «Реализация повестки дня саммита "Большой восьмерки"» в 2006 г. (ноябрь), с возможным участием шерп России и Германии, а также - исходя и принципов последовательности и преемственности процесса - передача «гражданской эстафеты» по общественному сопровождению Саммита-2007 представителям НПО Германии.

Вернуться к началу страницы